Statsbudsjettet mangler kurs for norsk nærskipsfart

Høyere CO₂-avgift, ingen kompensasjon og redusert tilskuddstak for NOR-rederier. Kystrederiene mener regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027 svekker nærskipsfartens konkurranseevne, og ber Stortinget endre budsjettet.

– Norske rederier får en større regning og svakere rammevilkår, mens regjeringen viser til videre utredning. Dette er et budsjett uten kurs for norsk nærskipsfart, sier Kystrederiene.

Organisasjonen reagerer på at regjeringen foreslår å øke CO₂-avgiften uten å innføre en kompensasjonsordning for konkurranseutsatt innenriks sjøfart. Samtidig får veitrafikken redusert veibruksavgift for å motvirke økningen i CO₂-avgiften.

Etterlyser tiltak fremfor nye utredninger

Stortinget har bedt regjeringen utrede en kompensasjonsordning for CO₂-avgiften og andre tiltak som kan styrke konkurranseevnen til norsk innenriks sjøfart. Regjeringen skulle komme tilbake senest i statsbudsjettet for 2027.

I gjennomgangen erkjenner regjeringen at deler av godssegmentet som fyller drivstoff i Norge, konkurrerer med fartøy som normalt fyller i utlandet. Likevel anbefales ingen kompensasjonsordning. Regjeringen varsler i stedet videre utredning av energieffektiviserende tiltak.

– En ny utredning betaler ingen drivstoffregninger. Vi trenger tiltak med finansiering, tydelige vilkår og en dato for når de kan tas i bruk. Regjeringen kan ikke øke kostnadene nå og skyve løsningene foran seg, sier Kystrederiene.

710 000 kroner mer for én million liter

Den ordinære CO₂-avgiften på mineralolje foreslås økt fra 4,42 kroner per liter i 2026 til 5,13 kroner i 2027, eksklusive merverdiavgift. Det er en økning på 71 øre, eller om lag 16 prosent.

For et rederi som bruker én million liter drivstoff omfattet av ordinær sats, innebærer det 710 000 kroner mer i årlig CO₂-avgift ved uendret forbruk.

For kvotepliktig innenriks sjøfart foreslås den reduserte satsen økt fra 2,15 til 2,59 kroner per liter. Utgifter til klimakvoter kommer i tillegg.

Kystrederiene mener økningen vil gjøre det vanskeligere å finansiere både drift og utslippsreduserende investeringer.

Reagerer på forskjellen mellom vei og sjø

Regjeringen foreslår å redusere veibruksavgiften på diesel og biodiesel med 50 øre per liter etter prisjustering. Ifølge regjeringen skal avgiftsendringene samlet gi om lag uendret avgift på diesel til veitrafikken.

Konkurranseutsatt nærskipsfart får ingen tilsvarende avlastning. Kystrederiene mener dette svekker sjøtransportens stilling.

– Regjeringen kan ikke ønske mer gods på sjø og samtidig gjøre sjøtransporten dyrere, mens veitrafikken skjermes. Transportpolitikken må henge sammen med avgiftspolitikken. I dette budsjettet øker forskjellene.

Lavere tilskuddstak for NOR

Tilskuddstaket for NOR foreslås redusert med 2 100 kroner per sysselsatt, til 223 400 kroner. Beløpet blir heller ikke prisjustert. For rederier som møter taket, innebærer det redusert støtte samtidig som lønns- og driftskostnadene øker.

Den generelle tilskuddsmodellen for NIS videreføres med et maksimalt tilskudd på 26 prosent av tilskuddsgrunnlaget. Tilskuddet kan dermed øke når grunnlaget øker med lønnsutviklingen.

– Regjeringen fremhever norske sjøfolk og norsk flagg som avgjørende for sikkerhet og beredskap, men svekker samtidig støtten til NOR-rederiene som møter tilskuddstaket, sier Kystrederiene.

Regjeringen arbeider med å videreføre tilskuddsordningen og få den godkjent på nytt av ESA. Kystrederiene deltar i den partssammensatte arbeidsgruppen og arbeider for økte bevilgninger og styrket konkurranseevne.

Bekymret for finansieringen av grønn omstilling

Regjeringen foreslår også å redusere Klima- og miljødepartementets overføring til Enova med om lag 3,6 milliarder kroner sammenlignet med saldert budsjett for 2026.

Kystrederiene etterlyser tilgjengelige støtteordninger for energieffektivisering og utslippsreduksjoner i den eksisterende flåten. Organisasjonen mener høyere avgifter alene ikke gjør ny teknologi og nødvendig infrastruktur tilgjengelig.

Kystrederiene er samtidig positive til forslaget om 1,05 milliarder kroner til Stad skipstunnel og videreføringen av støtten til effektive og miljøvennlige havner og Grønt Skipsfartsprogram. De understreker likevel at enkeltprosjekter ikke erstatter en samlet politikk for næringen.

Ber Stortinget endre budsjettet

Kystrederiene ber Stortinget om å:

  • Innføre en målrettet kompensasjonsordning eller andre konkrete tiltak for konkurranseutsatt nærskipsfart.
  • Motvirke at avgiftsendringene svekker sjøtransportens konkurranseevne.
  • Reversere reduksjonen i tilskuddstaket for NOR og sikre prisjustering og en styrket tilskuddsordning.
  • Sikre tilgjengelig støtte til energieffektivisering og utslippsreduksjoner i eksisterende flåte.
  • Avklare fremtidig finansiering av utslippsreduserende tiltak raskere.

– Norsk nærskipsfart trenger en regjering som lytter til næringen og tar ansvar for konkurranseevnen. Nå må Stortinget gi budsjettet den kursen regjeringen mangler, avslutter Kystrederiene.